23/12/06
El Comercio
La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz, indicó a El Comercio que el Gobierno trabajará con la Embajada del Perú en Estados Unidos para que el reciente documento que emitió el Comité de Relaciones Exteriores del Senado norteamericano no perjudique la ratificación del tratado de libre comercio (TLC) entre ambos países .
Como se recuerda, el citado documento analiza el trabajo de las organizaciones no gubernamentales (ONG) y la promoción de la democracia en algunos países, entre ellos el Perú.
Dejan a algunas ONG fuera de ley controlista
MAYOR CONSENSO. El pleno del Congreso votó las dos últimas modificaciones a la ley sobre las ONG. Algunos opositores dieron esta vez el sí. (Foto: Miguel Bellido)
Pleno del Congreso aprobó proyecto con cambios, pero estos serían insuficientes
Con 61 votos a favor y 26 en contra se aprobó el proyecto que modifica la Ley 27692, que creó la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), y que fue duramente cuestionado por incluir algunos preceptos controlistas que afectaban, incluso, derechos fundamentales, como el de la libertad de expresión.
El dictamen fue sustentado por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Rolando Sousa (GPF), quien resaltó que con este tema se ponía en juego el papel legislador del Congreso frente a las supuestas presiones de las organizaciones no gubernamentales (ONG).
El cambio más resaltante del texto es que ahora las ONG que gestionan recursos foráneos sin cooperación del Estado estarán fuera del alcance de la norma.
En efecto, el segundo párrafo del primer artículo del proyecto legislativo señala: "Quedan excluidas del ámbito normativo de la presente ley las entidades que gestionan cooperación internacional sin la participación de los organismos del Estado".
También se dejó explícito que solo se sancionará a las ONG que afecten el orden público o perjudiquen la propiedad pública y privada, mas ya no si quiebran "las buenas costumbres".
MANTENIENDO LA POSTURA
Un escéptico Víctor Andrés García Belaunde (AP) precisó que su grupo parlamentario mantuvo hasta el final su oposición al proyecto.
"Ha sido aprobado por mayor margen que la vez anterior. La ley ha mejorado un poco, pero no hemos cambiado nuestra posición original", acotó.
Esto lo dijo al apuntar que algunos legisladores cambiaron de postura y ahora votaron a favor, entre ellos Nancy Obregón, Álvaro Gutiérrez, Isaac Meckler, José Saldaña y José Anaya, todos de la bancada UPP-PNP.
Indicó que las ONG tendrán que "adaptarse a la ley, registrarse y estar atentas a lo que están haciendo, toda vez que van a tener la vigilancia del Estado y el ojo abierto de la APCI".
García Belaunde resaltó que el reglamento de la norma será clave, puesto que allí puede radicar la última esperanza de las ONG para que no se afecten sus derechos.
SEMANAS DE ESPERA
Más optimista se mostró Aurelio Pastor (Apra), quien resaltó que se han hecho "modificaciones necesarias y prudentes" que han permitido obtener un proyecto de mayor consenso y que recoge las opiniones vertidas durante las últimas semanas.
El legislador oficialista reconoció que está en manos del presidente Alan García su promulgación o modificación dentro de los próximos 15 días hábiles.
"En la práctica, eso implica tres semanas", precisó.
LA FRASE
"Nunca antes, como en esta oportunidad, el Parlamento tiene que demostrar que es libre y soberano"
ROLANDO SOUSA
CONGRESISTA FUJIMORISTA
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También se precisa que la reciente ley que fiscaliza a las ONG en el Perú puede afectar la ratificación del TLC con EE.UU. toda vez que dañaría la percepción del compromiso del Gobierno con el proceso democrático.
"El tema no va en detrimento de la libertad ni de la promoción de estas entidades, sino que hay una regulación, que es la rendición de cuentas básicamente", comentó Aráoz.
La ministra señaló que la tarea de explicar a los congresistas norteamericanos el real significado de la ley y la democracia en el Perú recae en la embajada peruana en Washington.
INSISTEN EN CAMBIOS
De otro lado, se conoció que los representantes del Partido Demócrata de EE.UU. buscarán extender las preferencias arancelarias otorgadas con la prórroga del ATPDEA más allá del mes de junio del próximo año.
De acuerdo con el representante demócrata Sander Levin, quien presidirá el Subcomité de Comercio de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, el TLC firmado entre EE.UU. y el Perú debe ser renegociado antes de que el tema se ratifique en el Congreso estadounidense.
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